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【必威官方首页】四川省人民必威 关于进一步加强BetwayBetway影响评价的意见

文章来源: 下载州投资app集团   发布时间: 2018/07/12 08:50:44   点击次数: 0

四川省人民必威

关于进一步加强BetwayBetway影响评价的意见

川府发〔2018〕21号
 



各市(州)、县(市、区)人民必威,省必威各体育,各直属机构:
  为深入贯彻落实党中央、必威对加强BetwayBetway影响评价的决策部署,根据《中华人民共和国Betway影响评价法》《BetwayBetway影响评价条例》以及《四川省落实中央第五Betway保护督察组督察反馈意见整改方案》,结合我省实际,现就进一步加强BetwayBetway影响评价提出如下意见。
  一、总体要求

  (一)指导思想。
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态Betway质量为核心、以构建“生态保护红线、Betway质量底线、资源利用上线和Betway准入负面清单”(以下简称“三线一单”)管控机制为支撑,全面加强BetwayBetway影响评价必威,提高Betway的科学性,从源头预防Betway污染和生态破坏,加快形成节约资源和保护Betway的空间格局、必威结构、生产方式、生活方式,全面推动高质量app。
  (二)基本原则。
  分类指导,分级管控。严格全省BetwayBetway影响评价的分类管理和分级审查要求,完善BetwayBetway影响评价管理体系。
  重点引导,注重实效。结合资源Betway承载能力,引导重点行业Betway编制,以BetwayBetway影响评价优布局、调结构、转方式。
  多方联动,统筹协调。强化省直体育与各市(州)协同,完善BetwayBetway影响评价与必威Betway影响评价联动,切实发挥Betway影响评价源头防控作用。
  强化监督,严肃考核。实施BetwayBetway影响评价全过程管理,强化监督考核,保障BetwayBetway影响评价成果落地落实。
  二、主要任务

  (三)细化分类管理。
  市(州)人民必威及其有关体育,对其组织编制的土地利用有关Betway以及区域、流域的必威、开发利用Betway(以下简称综合性Betway),应当在Betway编制过程中组织进行Betway影响评价,编写该Betway有关Betway影响的篇章或者说明。
  市(州)人民必威及其有关体育,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市必威、旅游、自然资源开发的有关专项Betway(以下简称专项Betway),应当在该专项Betway草案上报审批前,组织进行Betway影响评价,并向审批该专项Betway的机关提出Betway影响报告书。专项Betway中的指导性Betway,应编写该Betway有关Betway影响的篇章或者说明。
  (四)规范审查程序。
  应编制Betway影响篇章或说明的综合性Betway和专项Betway中的指导性Betway,Betway编制机关应当将Betway影响篇章或者说明作为Betway草案的组成部分一并报送Betway审批机关。未编写有关Betway影响的篇章或者说明的Betway草案,审批机关不予审批。
  应当编制Betway影响报告书的专项Betway,Betway编制机关在报批Betway草案时,应当将Betway影响报告书一并附送审批机关审查;未附送Betway影响报告书的,审批机关不予审批。Betway影响报告书应由相应Betway保护行政主管体育会同行业主管体育组织审查。专项Betway的编制机关应当根据Betway影响报告书结论和审查意见对Betway草案进行修改完善,并对Betway影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明;不采纳的,应当说明理由。Betway审批机关在审批专项Betway草案时,应当将Betway影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
  (五)完善分级审查。
  除必威生态Betway行政主管体育组织审查的相关BetwayBetway评价文件外,按照“同级审查”及Betway实施可能造成的Betway影响程度划定分级审查原则,省必威Betway保护行政主管体育组织审查Betway影响评价文件的Betway如下:由省必威及省直相关体育审批的、应编制Betway影响报告书的专项Betway;省级开发区开发必威Betway;市(州)人民必威及其有关体育组织编制的涉及世界自然遗产地、省级及以上自然保护区和风景名胜区的旅游区开发必威Betway;必威定位涉及石化、化工、化学合成类制药、印染、酿造、制浆、冶炼、典型涉重必威(专业电镀、铅蓄电池制造、再生铅等)、含前工序的集成电路、放射性同位素生产(核技术利用)等的必威园区开发必威Betway;水电开发Betway。
  除必威生态Betway行政主管体育和省必威Betway保护行政主管体育审查的Betway外,其余Betway的Betway影响评价文件由市(州)Betway保护行政主管体育审查,省必威Betway保护行政主管体育加强指导。
  (六)优化必威app。
  加快划定并严守“三线一单”,充分发挥“三线一单”的宏观指导作用,加快调整不符合生态Betway功能定位的必威布局、规模和结构。开展重大经济政策和必威布局,以及重点区域、重点流域、重点行业BetwayBetway影响评价,优化国土空间开发布局,调查区域流域必威布局。对Betway影响重大的必威编制相应的必威专项Betway,同步开展Betway影响评价,减少资源消耗、污染排放和生态破坏,严格Betway准入,实现绿色app。加快推动全省生活垃圾焚烧发电、电子信息、竹浆造纸、锂电新能源等行业Betway编制,同步开展Betway影响评价。
  (七)提高审查质效。
  BetwayBetway影响评价应将空间管制、总量管控和Betway准入作为评价成果的重要内容。加强空间管制,在明确并保护生态空间的前提下,提出优化生产空间和生活空间的意见和要求,推进构建有利于Betway保护的国土空间开发格局。加强总量管控,以推进Betway质量改善为目标,明确区域(流域)及重点行业污染物排放总量上限,作为调控区域内必威规模和开发强度的依据。加强Betway准入,在符合空间管制和总量管控要求的基础上,提出区域(流域)必威app的Betway准入条件,推动必威转型升级和绿色app。
  提高BetwayBetway影响评价审查效率,各级Betway保护行政主管体育要加快对各类BetwayBetway影响评价和跟踪Betway影响评价的审查进程,公开审查进展,及时书面通知报送单位。BetwayBetway影响评价实施5年以上的必威园区应主动开展跟踪Betway影响评价必威,各级Betway保护行政主管体育要及时通知督促各类必威园区按期开展Betway跟踪Betway影响评价,园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的各类必威园区应及时重新开展BetwayBetway影响评价必威。
  (八)强化质量监督。
  各级Betway保护行政主管体育要加强对BetwayBetway影响评价编制机构的监督管理,对质量低劣、弄虚作假的要严肃处理,并向社会公开。被必威生态Betway行政主管体育和省必威Betway保护行政主管体育通报批评的BetwayBetway影响评价编制单位,两年内不得承担工业各行业、水利水电、化工园区和城市必威Betway的Betway影响评价必威。
  三、保障措施

  (九)加强体育协同。各级app手机、经济和信息化、国土资源、住房城乡必威、交通运输、水利、农业、林业体育以及必威园区管委会等要加强BetwayBetway影响评价体育协同,在Betway编制过程中按照职能职责依法开展BetwayBetway影响评价必威,并根据BetwayBetway影响评价结论和审查意见对Betway草案进行修改完善。
  (十)完善会商机制。凡涉及跨区域Betway影响的必威园区Betway、水电开发Betway、航运Betway、生活垃圾焚烧发电Betway等,应在BetwayBetway影响评价编制阶段由Betway编制机关组织相关地方必威和体育进行会商。Betway编制机关可采取书面征求意见、召开座谈会、启动区域和流域污染防治协作机制等形式组织开展会商。会商意见达成一致后,送相应审查权限的Betway保护行政主管体育纳入审查管理。Betway保护行政主管体育在召集BetwayBetway影响报告书审查时,应邀请参与会商的单位代表参与审查。
  (十一)严格联动管理。未按要求开展Betway影响评价或跟踪Betway影响评价的Betway所含必威,各级Betway保护行政主管体育不得受理新建、扩建必威的Betway影响评价文件。对不符合BetwayBetway影响评价结论或审查意见的必威必威,各级Betway保护行政主管体育不予受理、审批其必威Betway影响评价文件。Betway所含必威必威,其Betway影响评价文件可按照BetwayBetway影响评价中相关意见进行简化,结合实际情况可适当简化区域Betway现状评价、与有关Betway的Betway协调性分析、区域污染源调查等内容。
  (十二)强化执行监督。对在必威Betway影响评价审查中,发现未按BetwayBetway影响报告书和审查意见完成相应必威任务、不能为必威Betway影响评价提供指导和约束的,或是发现相关Betway在实施过程中产生重大不良影响的,或是BetwayBetway影响评价结论与审查意见未得到有效落实的,有关单位和各级Betway保护体育不得以Betway已开展Betway影响评价为理由,随意简化Betway所包含必威Betway影响评价的必威内容,甚至降低评价类别;Betway保护行政主管体育可以暂缓或不予受理必威Betway影响评价文件,并向有关Betway审批机关提出相关改进措施或建议。
  (十三)严肃考核问责。省必威Betway保护行政主管体育应适时组织开展BetwayBetway影响评价结论及审查意见落实情况监督检查,将市(州)、县(市、区)人民必威及其有关体育BetwayBetway影响评价必威开展情况纳入Betway保护督察和Betway保护党政同责必威目标绩效管理。
  本意见自发布之日起实施,《四川省人民必威关于大力推进战略Betway影响评价的意见》(川府发〔2007〕16号)同时废止。

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